在全市“十五五”规划编制座谈会上的讲话
同志们：
今天我们召开全市“十五五”规划编制座谈会，主要目的是深入学习贯彻总书记在某某考察时的重要讲话精神，特别是对“十五五”规划编制工作作出的重要指示要求。
在全市“十五五”规划编制座谈会上的讲话
同志们：
今天我们召开全市“十五五”规划编制座谈会，主要目的是深入学习贯彻总书记在某某考察时的重要讲话精神，特别是对“十五五”规划编制工作作出的重要指示要求，集思广益，凝聚共识，进一步理清思路、找准方向、明确重点，为科学编制好引领某某未来五年发展的宏伟蓝图奠定坚实基础。刚才，规划编制团队汇报了初步思路，保国、延文、开名、超文、赵莉、新红、太钢、李刚、汉智等同志结合各自工作实际，提出了很多有价值、有见地的意见建议，听后很受启发。规划编制团队要认真梳理、充分吸纳，把大家的智慧结晶转化为规划编制的实际成果。下面，结合大家的发言和我个人的思考，就高质量编制好我市“十五五”规划，讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识“十五五”规划编制的极端重要性和特殊时代背景
“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年，是向第二个百年奋斗目标进军的关键阶段，也是某某在新时代新征程上重塑优势、重振辉煌的战略机遇期和攻坚突破期。编制好“十五五”规划，意义重大、影响深远。
第一，这是落实国家战略部署和领袖嘱托的政治责任。总书记亲临某某考察指导，发表重要讲话，深刻阐明了事关某某发展全局的根本性、方向性、战略性问题，为我们做好各项工作提供了总纲领、总遵循、总指引。总书记特别强调要“完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展”，并对科技创新、乡村振兴、文化建设、生态保护、民生改善等作出重要指示，饱含着对某某人民的深情厚爱和对某某发展的殷切期望。总书记关于“十五五”规划编制工作的重要指示精神，更是为我们指明了方向、明确了路径。编制“十五五”规划，首要的就是要把总书记的重要讲话和指示精神学深悟透、融会贯通，不折不扣地落实到规划的目标设定、任务部署和项目安排中，确保某某的发展始终沿着总书记指引的方向奋勇前进。这不仅是推动发展的需要，更是我们必须扛稳的政治责任。
第二，这是把握历史方位、赢得发展主动的战略抉择。“十五五”时期，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。对某某而言，既面临着国家推动中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略叠加的历史机遇，也面临着区域竞争加剧、新旧动能转换承压、资源环境约束趋紧等严峻挑战。能否在“十五五”这个关键窗口期，科学研判“时”与“势”，辩证把握“危”与“机”，精准谋划发展路径，直接关系到某某能否在激烈的区域竞争中抢占先机、赢得未来。规划编制必须立足全国全省发展大局，深刻洞察时代发展脉搏，准确识变、科学应变、主动求变，以高瞻远瞩的战略眼光描绘好某某未来的发展图景。
第三，这是回应人民期盼、建设现代化某某的现实要求。发展的根本目的是为了人民。经过“十三五”“十四五”时期的接续奋斗，某某经济社会发展取得了显著成就，城市综合实力和人民生活水平迈上了新台阶。但同时也要清醒看到，发展不平衡不充分的问题依然突出，城乡区域发展差距、优质公共服务供给不足、社会治理面临新课题等，仍是群众关心的热点难点。谋划“十五五”发展，必须坚持以人民为中心的发展思想，把促进共同富裕、创造高品质生活摆在更加突出的位置，聚焦群众急难愁盼问题，谋划实施一批打基础、利长远、惠民生的重大工程和项目，让现代化建设成果更多更公平惠及全市人民，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
因此，全市上下必须深刻认识到“十五五”规划编制工作的极端重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，将其作为当前一项重大政治任务和全局性工作抓紧抓实抓好。
二、明确战略方向，科学擘画“十五五”时期某某发展的宏伟蓝图
做好规划编制，核心是明确未来五年某某发展的战略方向、目标定位和实施路径。我们必须立足某某实际，放大视野格局，找准比较优势，科学设定目标，系统谋划布局。
（一）准确把握大局大势，在融入国家战略中提升定位。要胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，深刻理解国家构建新发展格局的战略意图，主动对接中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略部署，深度融入郑州都市圈、某某中原城市群副中心城市建设大局。要深入研究全球产业链供应链重构、科技创新范式变革、绿色低碳转型加速等趋势性变化对我市的影响，找准某某在服务国家大局中的切入点、发力点。规划目标设定既要体现“跳起来摘桃子”的进取精神，又要坚持实事求是、量力而行，确保与基本实现社会主义现代化的战略安排相衔接，与国家、省对我市的发展定位相匹配。
（二）立足自身特色优势，在错位发展中塑造胜势。某某的优势是什么？是厚重的历史文化底蕴，是雄厚的制造业基础，是较为丰富的科教资源，是独特的山水生态格局。编制规划，必须深挖这些优势，把优势转化为胜势。
坚持科技主导，强化创新驱动。要把科技创新摆在现代化某某建设的核心位置。持续强化龙门实验室等战略科技力量，聚焦新材料、智能装备、航空航天、电子信息等优势领域，突破一批“卡脖子”技术。大力推动产学研用深度融合，完善创新生态体系，促进科技成果在洛转化。建设高水平创新平台，引进培育高端创新人才（团队），打造具有重要影响力的区域科技创新中心。
坚持转型重构，重塑产业格局。这是某某实现高质量发展的关键所在。要坚定不移推进制造业高质量发展，以智能化、绿色化、服务化为方向，推动传统产业向高端化跃升。大力发展战略性新兴产业和未来产业，抢占新赛道，培育新动能。加快发展现代服务业，特别是研发设计、现代物流、文化旅游、健康养老等高附加值服务业。推动产业基础高级化、产业链现代化，打造万亿级先进制造业集群和具有核心竞争力的现代产业体系。尤其要利用好我市产业门类齐全、配套能力强的优势，在强链补链延链上下更大功夫。
